原標題：加快“秦創原”總窗口建設，西咸新區打造科技經濟融合陜西樣本

    8月5日-9日，由新京報貝殼財經、中國信息通信研究院、中國工業互聯網研究院聯合主辦的“2021新京報貝殼財經夏季峰會”在京舉行。開幕主題演講中，全國人大常委會委員、清華大學公共管理學院院長江小涓表示，數字時代是開源、開放的時代，是廣泛鏈接的時代。在這個過程中，政府要提供新場景，統籌各方面，推動共治，提供可持續的創新和發展環境。

    作為國內首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區、陜西省最大孵化器和科技成果轉化“特區”——秦創原創新驅動平臺的總窗口，今年以來，陜西西咸新區按照《秦創原創新驅動平臺建設三年行動計劃》，加快“秦創原”總窗口建設，加快創新步伐破題產業鏈和創新鏈融合，經過數月推進，成效初顯，為打造兩鏈融合示范區、科技成果產業化特區和創新創業首選區奠定了基礎。

西部云谷硬科技小鎮

    發布平臺建設三年計劃，設1億元雙創人才引用專項資金

    “到2023年，陜西秦創原創新驅動平臺將建成雙創服務平臺30個以上，創新基金規模超過100億元，實現技術合同成交額突破300億元。重點領域建設50個以上創新聯合體、共性技術研發平臺及其他新型研發機構，推廣轉化科技成果1000項以上，引進培育科技型企業達到2000家。”

    這是秦創原創新驅動平臺4月啟動后隨即出臺的《秦創原創新驅動平臺建設三年行動計劃》（以下簡稱《三年行動計劃》）中的工作目標，同時發布的還有《秦創原創新驅動平臺建設政策包（總窗口）》（以下簡稱《政策包》）。

    據介紹，根據《三年行動計劃》，實施創新驅動發展戰略，將圍繞加速產業鏈和創新鏈深度融合這條主線，以西咸新區和西部科技創新港為總窗口，突出抓好人才和機制兩個關鍵，聚焦立體聯動“孵化器”、成果轉化“加速器”和兩鏈融合“促進器”三大目標，將秦創原打造成為全省創新驅動發展的總源頭和總平臺，建設成輻射帶動西部地區乃至全國和“一帶一路”沿線高質量發展的市場化、共享式、開放型、綜合性科技創新大平臺。

    《三年行動計劃》將重點任務分解為4個方面12項，《政策包》則涵蓋了科技人才、成果轉化、企業創新等5大類70條措施，共同推動“秦創原”的建設。

    值得一提的是，陜西省委、省政府將設立“秦創原”高層次創新創業人才引用專項資金，初步確定規模為1個億，連續實施三年，主要用于吸引海外高層次人才和國內頂尖人才、科技經紀人及創新創業急需人才。

    此專項資金將采取“政府資助+用人單位配套”的方式，著眼解決陜西省產業鏈“痛點”、打通創新鏈“堵點”，支持高端科技人才攻克陜西省企業急需的關鍵核心技術；支持科技經紀人解決陜西省科技成果轉化“最后一公里問題”；支持創新創業人才在“秦創原”總窗口創辦企業，促進重大科技成果落地轉化。

中俄絲路創新園

    半年全區新增132家科技型企業，62個科技成果轉化項目

    栽得好梧桐，自有鳳來棲。

    半個月前，在西咸新區舉辦的秦創原科技成果與應用產業對接會上，小米生態鏈數字經濟創新基地宣布開業，并現場與陜西綠電固能科技有限公司、智慧社區助老伴行機器人等項目進行了入駐簽約儀式。

    而在1個多月前，中國電子西部數字經濟產業基地項目剛簽約落戶西咸新區。該項目總投資30億元，聚焦數字經濟發展，布局軟硬件研發、數字經濟及相關智能網聯等研發及應用產業，建成后將形成3000人規模的中國電子研發中心、100余家生態鏈上下游企業聚集區，引入軟硬件及技術服務工程師約1.5萬人，5年內年產值將超70億元。

    記者了解到，依托秦創原創新驅動平臺總窗口建設，西咸新區的科創熱度不斷升溫，一大批項目在這里找到了技術支撐，一大批創新技術在這里找到了項目承載。無論從落地項目的規模，或是招商企業能級、引入資本渠道等，“秦創原”的啟動都將陜西省“創新驅動”提升到一個前所未有的高度，尤其在推動科技成果轉化和產業鏈發展上起到了重要作用。

    據統計，今年上半年，西咸新區共新增科技型企業132家、科技成果轉化項目62個，新引入孵化器6家、專業服務機構38個，新增入庫科技型中小企業821家，200余家高新技術企業具備認定條件。產業鏈招商方面也收效顯著，如完成陜西省內外16家激光加工企業的調研，重點對接了大族激光、銳科激光等行業領軍企業，氫能產業完成對上海重塑科技、未勢能源等國內4家龍頭企業的調研等。

    截至目前，西咸新區共舉辦31場路演活動，100多個技術成果項目與70多家投資機構參加，已有10多個項目受到社會投資機構的重點跟蹤洽談，以科技經紀人為主體、政府基金為引導、社會資本和孵化服務機構廣泛參與的項目路演投資服務機制雛形初具。

西部科技創新港

    入駐“科創中國”平臺，西咸新區“科創特區”建設再提速

    不久前，中國科協公布了第二批“科創中國”試點城市名單，西咸新區成為陜西省唯一入選的試點城市，肩負起科技與經濟深度融合先行先試的使命。這也讓陜西省最大的科技成果轉化“特區”向全國關注的“科創特區”邁了一大步。

    “作為‘科創中國’試點城市和‘秦創原’創新驅動平臺總窗口，西咸新區將依托富集的科創資源、靈活的體制機制、優厚的產業政策、完善的服務配套，力爭通過兩到三年時間，建設成為全省乃至中西部地區創新驅動發展的示范窗口。”西咸新區管委會副主任趙孝說。

    7月29日-30日，“科創中國”西咸新區試點建設推進會暨秦創原推介系列活動在北京舉行，西咸新區正式入住“科創中國”平臺。開幕式上，中國科協黨組成員、書記處書記殷皓表示，希望在各方努力下，將“科創中國”和“秦創原”有機融合起來，在政策機制、工作載體方面大膽創新，打通需求、人才、成果融通平臺，把高端人才匯聚陜西，把優質成果落地陜西，把品牌活動辦在陜西，為西咸新區乃至陜西創新驅動發展服務。

    陜西省委書記、省人大常委會主任劉國中也曾在中宣部新聞發布會上公開表示，下一步，將努力把“秦創原”建設成具有鮮明特色和競爭力的高水平平臺。堅持開放建平臺，動員省內“政、產、學、研、用、金”各方參與，加強同兄弟省份、“一帶一路”沿線國家和地區的合作，推動創新要素高效聚合；一手抓技術研發，加強“卡脖子”技術攻關，一手抓科創項目、科創企業、科創產業孵化和落地。同時，完善體制機制和政策措施，抓好人才服務保障、科技成果評價、市場化金融產品創新等工作，激發人才活力，形成良好的創新創業生態。